Исчисление трудового стажа. Влияние изменений Законодательства

Основанием для получения трудовой пенсии, права на отпуск и для выплаты пособия по нетрудоспособности служит трудовой стаж. Под трудовым (страховым) стажем  принято понимать суммарную длительность трудовой деятельности или прочих общественно полезных занятий, в течение которой гражданином уплачивались страховые взносы в ПФРФ и которая исчисляется в определенном порядке. От общей продолжительности трудового стажа гражданина зависят полнота и размер социальных гарантий, на которые он имеет право претендовать. Именно поэтому вопросы по исчислению трудового стажа зачастую становятся спорными моментами и даже перерастают в судебные прецеденты. Большинство таких спорных ситуаций возникает вследствие изменения Законодательства – Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. кардинально изменил систему исчисления трудовой пенсии в целом и трудового стажа в частности. Поэтому необходимо понимать, что включается в трудовой стаж, а что нет, и каковы основополагающие принципы его исчисления.

Включается ли обучение в трудовой стаж?

Этот вопрос волнует многих, кто получал образование в период, когда был принят ФЗ №173-ФЗ. Ранее, до принятия действующего ныне Закона, действовали нормы ст. 91 Закона РСФСР от 20.11.90 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому подготовка гражданина к профессиональной деятельности, в том числе обучение в ССУЗах и ВУЗах, учитывалась при исчислении общего трудового стажа для назначения пенсии. Однако сегодня в соответствии с положениями ст. 10-11 ФЗ №173-ФЗ не предусматривает включение периодов обучения в трудовой стаж.

В то же время в п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ прописано, что застрахованный гражданин имеет право выбрать следующую схему расчета своей пенсии: РРП = СЗР – СК, где РРП – это расчетный размер пенсии, СЗР – среднемесячный заработок за период 2000-2001 гг. или за любой 60-месячный период непрерывной работы, СК – это стажевый коэффициент.

При таком порядке расчета трудовой пенсии в общий трудовой стаж включается подготовка к профессиональной деятельности. К такой подготовке относится обучение в училищах, на курсах повышения квалификации и переподготовки, ССУЗах, ВУЗах, в аспирантуре и докторантуре, в ординатуре.

Таким образом, при исчислении трудового стажа граждан, проходивших обучение после принятия ФЗ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., данное обучение в трудовой стаж не включается. А те же, кто обучался до принятия нового Закона, имеют право на учет периода обучения после конвертации в установленном порядке.

Трудовая активность, учитываемая при исчислении трудового стажа

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ №173-ФЗ трудовой стаж складывается в первую очередь из общей продолжительности трудовой деятельности на территории РФ, в течение которой производились взносы в ПФРФ. Здесь важен именно факт уплаты взносов, потому что размер полагаемой пенсии, согласно тому же Закону, рассчитывается на основании суммы пенсионного капитала. А этот капитал в свою очередь формируется из уплачиваемых им взносов. При этом учитываются взносы, сделанные с 1 января 2002 г. Учет сделанных ранее взносов производится после их конвертации в порядке, установленном в ст.30 Закона №173-ФЗ.

Также в трудовой стаж может включаться и трудовая деятельность, выполняемая гражданином за пределами РФ, но опять же только в том случае, если им уплачивались пенсионные взносы (п.2 ст. 10 ФЗ №173-ФЗ).

Иная деятельность, включаемая в трудовой стаж

Помимо непосредственной трудовой деятельности при исчислении трудового стажа учитываются и другие виды деятельности, осуществляемой гражданином. Их учет обусловлен несколькими возможными вариантами расчета трудовой пенсии.

Так, например, при любом варианте в трудовой стаж включаются следующие виды деятельности:

— творческая деятельность лиц, входящих в творческие союзы, и лиц, занимающихся литературой и изобразительным искусством и не состоящих в творческих союзах;

— служба в вооруженных силах СССР и РФ, в органах госбезопасности СССР и РФ;

— период временной нетрудоспособности, начавшийся во время трудовой деятельности, и период нахождения на инвалидности 1 и 2 групп, полученной вследствие производственной травмы или проф. заболевания;

— нахождение в местах лишения свободы дольше срока, определенного в результате пересмотра дела;

— период предоставления гражданину пособия по безработице, переезда на новое место по направлению службы занятости, участия в общественных работах, подлежащих оплате.

Особые случаи – когда трудовой стаж увеличивается

В отдельных случаях, прописанных в п.4 ст.30ФЗ №173-ФЗ, предусмотрено кратное увеличение трудового стажа.

В полуторном размере учитываются периоды:

— работы в зоне отчуждения ЧАЭС;

— работы в условиях Крайнего Севера и приравненных районах;

В двойном размере учитываются следующие виды работ:

— работа в противочумных учреждениях и лепрозориях;

— работа во время ВОВ, кроме работы в местностях, занятых вражеской силой;

— время нахождения в концлагерях и в блокадном Ленинграде;

— воинская служба по призыву.

Некоторые виды работ учитываются в тройном размере:

— служба в подразделениях действующей армии, участие в партизанском движении, период восстановления после военной травмы, воинская служба в зоне отчуждения ЧАЭС;

— работа в блокадном Ленинграде;

— нахождение под стражей, в местах лишения свободы и в ссылке в случае необоснованного обвинения, репрессий и последующей реабилитации.